Viên “gạch hồng” của nền hành chính vì dân
BTĐKT - Ở tuổi 33, chị Đặng Thị Kim Quyên, chuyên viên Phòng Kiểm tra - Giám sát, Trung tâm Phục vụ hành chính công Hà Nội đã có gần một thập kỷ miệt mài gắn bó với công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC). Trong khi nhiều người cho rằng, đây là lĩnh vực khô khan, ít hấp dẫn, thì với chị, đó là con đường lý tưởng để bản thân có thể góp phần xây dựng một nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm.
Khởi nguồn từ một lần “vướng thủ tục”
Xuất thân là sinh viên tốt nghiệp loại giỏi của Đại học Luật Hà Nội, chị Quyên từng gặp khó khăn ngay trong lần đầu làm hồ sơ thi tuyển công chức năm 2014. Việc phải liên tục bổ sung các giấy tờ khiến chị dù là người học luật cũng cảm thấy bất tiện. Chính trải nghiệm thực tế đó đã thôi thúc chị lựa chọn hướng đi trở thành người góp phần cải tiến hệ thống thủ tục hành chính.
Chị quyết định chuyển nguyện vọng thi tuyển sang vị trí kiểm soát TTHC tại Sở Tư pháp và trúng tuyển. Từ đó đến nay, chị đã trải qua nhiều vị trí: 3 năm tại Sở Tư pháp, gần 7 năm tại Phòng Kiểm soát TTHC - Văn phòng UBND thành phố, và hiện nay là tại Trung tâm Phục vụ hành chính công Hà Nội. Dù thay đổi các đơn vị công tác khác nhau, nhưng công việc của chị vẫn xoay quanh một trục xuyên suốt là công tác kiểm soát TTHC, với mỗi giai đoạn đều là những trải nghiệm quý báu, giúp chị “vỡ” ra nhiều điều và từng bước trưởng thành.
Chị Đặng Thị Kim Quyên phát biểu trong buổi kiểm tra của Đoàn kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC tại huyện Hoài Đức trước đây
Chị Quyên tâm sự, ở văn phòng ủy ban thành phố, có lẽ là giai đoạn ghi dấu ấn đóng góp trí tuệ miệt mài nhất của chị. Rõ nét nhất là những tham mưu hiệu quả trong việc phân cấp, ủy quyền giải quyết TTHC - giúp giảm trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết, tạo thuận lợi đáng kể cho người dân và doanh nghiệp. Năm 2024, nhờ các đề xuất của chị, thành phố Hà Nội đã phân cấp giải quyết hơn 600 TTHC, chiếm khoảng 40% tổng số thủ tục, vượt xa chỉ tiêu 20% mà Chính phủ đặt ra.
Chị Quyên cũng là người tham gia triển khai Đề án 06 trong nội dung thanh toán không dùng tiền mặt, góp phần thúc đẩy chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua các phương tiện điện tử. Đồng thời, chị còn trực tiếp rà soát, thẩm định, đề xuất đơn giản hóa nhiều TTHC phức tạp.
Chia sẻ về một khoảnh khắc xúc động, chị Quyên cho biết đó là khi thấy người bà của mình, một cụ già lớn tuổi vui mừng vì lần đầu tiên được nhận trợ cấp xã hội qua tài khoản, không còn phải xếp hàng chờ đợi như trước. “Nhìn thấy nụ cười của bà, tôi thực sự xúc động. Lúc đó, tôi nhận ra công việc mình đang làm tuy âm thầm nhưng lại có ý nghĩa rất lớn. Chỉ cần góp một phần nhỏ để mang lại sự tiện lợi và niềm vui cho người dân thôi, cũng đủ để mình có thêm động lực tiếp tục cống hiến”, chị Quyên chia sẻ.
Ngoài ra, chị Quyên còn được giao nghiên cứu và tham mưu xây dựng thủ tục hành chính nội bộ - lĩnh vực còn rất mới, chưa có quy trình cụ thể. Chị đã chủ động nghiên cứu các hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ, từ đó đề xuất quy trình kiểm soát, xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị. Quy trình này đến nay vẫn được áp dụng thường xuyên và nhân rộng tại nhiều cơ quan.
Chị đồng thời là một trong năm thành viên nòng cốt của Tổ biên tập xây dựng Đề án thành lập Trung tâm Hành chính công thành phố. Với vai trò là người trực tiếp tham gia đóng góp nội dung, chắp bút cho đề án, chị đã cùng các đồng nghiệp xây dựng nên nền móng quan trọng cho sự ra đời của Trung tâm. Sau khi đề án được thông qua, Trung tâm chính thức được thành lập và từ năm 2024 đến nay, chị Quyên được lãnh đạo tin tưởng điều động về công tác tại đây.
Công việc thầm lặng, tỉ mỉ nhưng đầy nội lực
Trải qua nhiều năm gắn bó với công tác kiểm soát TTHC, theo chị Quyên, đây là công việc thầm lặng, tỉ mỉ như “nhặt thóc”, cần sự bền bỉ, chính xác và cái tâm trong công việc. Đằng sau một thủ tục tưởng chừng đơn giản là cả một quá trình từ dự thảo văn bản, đánh giá tác động, thẩm định thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết, đến hậu kiểm và rà soát đơn giản hóa. Mục tiêu là hướng đến sự thuận tiện nhất cho người dân và nâng cao trách nhiệm cho cán bộ.
Chị chia sẻ: “Có nhiều quy định nằm trong văn bản pháp luật, nhưng để biến chúng thành hiện thực thì cần phải dày công nghiên cứu, thực thi và điều chỉnh liên tục. Muốn gắn bó lâu dài với nghề, ngoài chuyên môn vững thì phải có đam mê, đặt tình cảm vào từng chi tiết nhỏ nhất”. Vì vậy, các nhiệm vụ chuyên môn hằng ngày, chị Quyên luôn chủ động tìm tòi các giải pháp tốt nhất. Mọi người thường nói đó là những “sáng kiến” nhưng chị luôn khiêm tốn cho rằng đơn giản là sự chủ động tìm giải pháp tốt nhất cho công việc.
Chị Đặng Thị Kim Quyên trao đổi công việc với lãnh đạo Phòng Kiểm tra - Giám sát.
Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, chị Quyên được phân công đảm nhiệm nhiều đầu việc: Tham mưu, kiểm tra các TTHC (định kỳ, đột xuất); giám sát trực tiếp tại các chi nhánh, hoặc gián tiếp qua hệ thống; tiếp nhận và phối hợp xử lý đơn thư, khiếu nại; đề xuất tái cấu trúc quy trình… Khối lượng công việc lớn, nhưng chị Quyên luôn say mê, thậm chí thường xuyên làm việc ngoài giờ để đảm bảo tiến độ.
Theo chị Quyên, “Muốn gắn bó lâu dài với nghề, ngoài chuyên môn vững thì phải có đam mê, phải đặt tâm vào từng chi tiết nhỏ nhất”.
Viên “gạch hồng” của nền hành chính vì dân
10 năm làm công tác kiểm soát TTHC, không chỉ giỏi chuyên môn mà còn thấu hiểu hơn hết những vất vả thầm lặng của người làm nghề, đặc biệt nhìn thấy rõ sự vất vả của những cán bộ kiểm soát TTHC ở cấp xã, phường - nơi cán bộ làm kiêm nhiệm, chị đã có những tham mưu với thành phố xây dựng tiêu chí khen thưởng và hồ sơ trình khen thưởng để động viên những người âm thầm cống hiến trong lĩnh vực này. Nhờ tham mưu đó của chị, từ năm 2023 đến nay, đã có nhiều tập thể, cá nhân làm lĩnh vực đặc thù vinh dự được Chủ tịch UBND thành phố tặng Bằng khen vì có thành tích xuất sắc trong công tác kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” trong giải quyết TTHC. Đặc biệt, mới đây, thành phố cũng đã thông qua đề xuất hỗ trợ 2 triệu đồng/tháng cho cán bộ đầu mối kiểm soát TTHC cấp xã, phường và thành phố. Theo chị Quyên, đây là một chính sách hết sức thiết thực nhằm giữ chân người có năng lực, tâm huyết xây dựng nền hành chính phục vụ nhân dân.
Chị Quyên (thứ 5 từ trái sang) nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND TP Hà Nội
Chị Phạm Thị Thanh Huyền, chuyên viên văn phòng Sở Nông nghiệp và Môi trường TP Hà Nội nhận định: Tôi bắt đầu tham gia công tác kiểm soát TTHC từ năm 2021, khi đó chị Quyên được phân công phụ trách theo dõi, hỗ trợ Sở. Chị đã hướng dẫn rất tận tình trong việc thực hiện kiểm soát TTHC của Sở, đặc biệt trong bối cảnh số lượng TTHC liên tục thay đổi, đòi hỏi phải cập nhật, phân cấp, ủy quyền và đơn giản hóa thường xuyên. Nhiều thủ tục rất phức tạp, nhất là những dự án cấp bách trong lĩnh vực thủy lợi, đê điều, cần xây dựng quy trình chặt chẽ, đúng quy định. Tuy nhiên, nhờ sự đồng hành sát sao và chuyên môn vững vàng của chị Quyên, năm 2023, Sở đã được UBND thành phố Hà Nội tặng Bằng khen về công tác kiểm soát TTHC; đến năm 2024, Văn phòng Sở tiếp tục được tặng Bằng khen.
Trưởng phòng Kiểm tra - Giám sát, ông Đoàn Mạnh Cường, đánh giá: “Giao việc cho đồng chí Quyên rất yên tâm, tin tưởng và tự hào. Đồng chí là tấm gương điển hình: Giỏi chuyên môn, giao tiếp hài hòa, quyết liệt trong công việc, lại năng nổ trong các hoạt động văn nghệ, thể thao; đồng thời luôn sẵn sàng chia sẻ, hướng dẫn lớp trẻ, khơi dậy đam mê cho các cán bộ mới vào nghề”.
Hơn một thập kỷ thầm lặng, chị Đặng Thị Kim Quyên đã góp phần không nhỏ vào việc làm cho bộ máy hành chính công ngày một tinh gọn, hiệu quả hơn. Với bản lĩnh, trách nhiệm và trái tim trọn vẹn với nghề, chị xứng đáng là một trong những hình mẫu công chức trẻ tận tâm, góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm như mục tiêu Hà Nội đang hướng tới.
Năm 2023, chị được tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND thành phố vì đã có thành tích trong phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ công tác từ năm 2022 đến 2023. Năm 2024, chị Đặng Thị Kim Quyên tiếp tục được nhận Bằng khen của Chủ tịch UBND thành phố vì đã có thành tích trong công tác triển khai, thực hiện kế hoạch về triển khai giải pháp ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng qua phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Mai Thảo
