Triển khai Luật TĐKT năm 2022 và Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật

BTĐKT - Sáng 26/1, tại Hà Nội, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương tổ chức Hội nghị triển khai Luật Thi đua, Khen thưởng (TĐKT) và Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật TĐKT năm 2022. Hội nghị được tổ chức bằng hình thức trực tuyến, từ điểm cầu chính Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội Viettel tại Hà Nội tới 62 điểm cầu tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Hội nghị tại điểm cầu Hà Nội Dự hội nghị, có các đồng chí: Phạm Huy Giang, Ủy viên Thường trực Hội đồng TĐKT Trung ương, Trưởng ban Ban TĐKT Trung ương; Phạm Đức Toàn, Ủy viên Hội đồng TĐKT Trung ương, Phó Trưởng ban Ban TĐKT Trung ương; Phan Văn Hùng, Phó Trưởng ban Ban TĐKT Trung ương; lãnh đạo các phòng, đơn vị thuộc Ban; lãnh đạo Sở Nội vụ, Vụ Tổ chức Cán bộ, lãnh đạo các Ban, Phòng TĐKT của các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và toàn thể công chức ngành thi đua, khen thưởng. Đồng chí Phạm Huy Giang, Ủy viên Thường trực Hội đồng TĐKT Trung ương, Trưởng ban Ban TĐKT Trung ương phát biểu khai mạc hội nghị Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Phạm Huy Giang, Ủy viên Thường trực Hội đồng TĐKT Trung ương, Trưởng ban Ban TĐKT Trung ương cho biết: Ngày 15/6/2022, tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XV đã thông qua Luật TĐKT. Ngày 31/12/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 98/2023/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật TĐKT. Hội nghị được tổ chức nhằm kịp thời triển khai các thể chế về công tác TĐKT tới hệ thống tổ chức cán bộ là lãnh đạo, công chức các ban (phòng) TĐKT thuộc Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các đơn vị làm công tác TĐKT của các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương. Đồng chí Nguyễn Anh Tuấn, Trưởng phòng Phòng TĐKT các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phổ biến, hướng dẫn các nội dung cơ bản của Luật TĐKT năm 2022, Nghị định số 98/2023/NĐ-CP Tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Anh Tuấn, Trưởng phòng Phòng TĐKT các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Phòng III) đã phổ biến, hướng dẫn các nội dung cơ bản của Luật TĐKT năm 2022, Nghị định số 98/2023/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn. Theo đó, Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 gồm 8 Chương, 96 Điều. Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 đã thể chế các quan điểm, định hướng đổi mới công tác thi đua, khen thưởng của Đảng, trong đó, tập trung sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, chế định về thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng và công tác cải cách thủ tục hành chính trong thi đua, khen thưởng. Luật TĐKT năm 2022 có những điểm mới nổi bật: Thực hiện phân cấp, phân quyền mạnh hơn trong công tác thi đua, khen thưởng; thể hiện rõ nguyên tắc: Thành tích đến đâu, khen đến đó; đưa phong trào thi đua thực sự thiết thực, hướng về cơ sở, hạn chế tính hình thức trong thi đua; chú trọng khen thưởng tập thể ở cơ sở, công nhân, nông dân, người lao động trực tiếp, cán bộ, chiến sĩ các lực lượng vũ trang; giải quyết vướng mắc trong khen thưởng ở khu vực ngoài nhà nước và kinh tế tư nhân; giải quyết căn bản những vướng mắc trong tiêu chuẩn danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; mở rộng đối tượng khen thưởng người nước ngoài có nhiều đóng góp cho đất nước Việt Nam; bổ sung hình thức khen thưởng kháng chiến “Huy chương Thanh niên xung phong vẻ vang”; thực hiện cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý công tác thi đua, khen thưởng. Nghị định 98/2023/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua khen thưởng 2022, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024. Nghị định gồm 10 Chương, 117 Điều. Các quy định của Nghị định tập trung quy định cụ thể tiêu chuẩn khen thưởng cho cá nhân có quá trình cống hiến lâu dài trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, trong đó điều chỉnh các chức danh khen thưởng quá trình cống hiến và bổ sung thêm các chức danh được khen thưởng quá trình cống hiến theo Kết luận số 35-KL/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị; tập trung quy định cụ thể thẩm quyền, trách nhiệm khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng đối với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế khác của người đứng đầu theo Chỉ thị số 34 –CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị về “tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng” và đảm bảo nguyên tắc “Chú trọng khen thưởng cá nhân, tập thể, hộ gia đình trực tiếp lao động, sản xuất, kinh doanh” được quy định trong Luật TĐKT năm 2022. Đặc biệt, Nghị định tập trung quy định cụ thể về hồ sơ, thủ tục khen thưởng, không quy định thời điểm trình hồ sơ khen thưởng theo công trạng để đảm bảo nguyên tắc thành tích đến đâu khen thưởng đến đó; điều chỉnh thời gian nhận hồ sơ danh hiệu thi đua để phù hợp với đặc thù của đơn vị, lĩnh vực đặc thù; bỏ quy định phải có báo cáo kết quả kiểm toán khi đề nghị khen thưởng đối với doanh nghiệp; bỏ quy định phải có văn bản xác nhận thuế, bảo hiểm, môi trường; giao bộ, ban, ngành, tỉnh xin ý kiến các cơ quan liên quan trước khi trình khen thưởng để đảm bảo cải cách thủ tục hành chính gắn với phân cấp, phân quyền. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số, đơn giản hóa thủ tục hành chính về TĐKT nhằm đảm bảo khen thưởng chính xác, công khai, minh bạch, kịp thời động viên, khuyến khích cá nhân là ngư dân, đồng bào dân tộc thiểu số, người yếu thế, tàn tật, nông dân, công nhân, tập thể có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong lao động, sản xuất, công tác và cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung theo Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung. Quy định tổ chức và hoạt động của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng các cấp nhằm nâng cao vai trò tham mưu của Hội đồng cho cấp ủy, chính quyền cùng cấp về thi đua, khen thưởng… Phương Thanh  

Triển khai Đề tài độc lập cấp quốc gia nghiên cứu vai trò điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua yêu nước

BTĐKT - Sáng 12/1, tại Hà Nội, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện Đề tài độc lập cấp quốc gia “Nghiên cứu vai trò điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua yêu nước để đổi mới công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn hiện nay”. Chủ trì hội nghị có TS Phạm Huy Giang, Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Chủ nhiệm đề tài. Quang cảnh hội nghị Đề tài “Nghiên cứu vai trò điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua yêu nước để đổi mới công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn hiện nay” (mã số ĐTĐL.XH-04/23) do TS Phạm Huy Giang, Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương làm Chủ nhiệm, có 13 thành viên chính và 1 thư ký đề tài cùng tham gia. Đề tài được triển khai thực hiện từ tháng 12/2023 đến tháng 12/2025 với mục tiêu chung là nghiên cứu, đề xuất quan điểm, nhiệm vụ và các giải pháp phát huy vai trò của điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua yêu nước để đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong tổ chức các phong trào thi đua và công tác khen thưởng thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và chủ động hội nhập quốc tế, phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển đất nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và các năm tiếp theo. Để thực hiện được mục tiêu tổng quát, đề tài đưa ra các mục tiêu cụ thể: Nghiên cứu cơ sở lý luận, tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh và quan điểm, chủ trương của Đảng về điển hình tiên tiến trong công tác thi đua, khen thưởng; những vấn đề thực tiễn trong quá trình phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến trong các giai đoạn phát triển của đất nước, trên cơ sở đó luận giải rõ ràng các vấn đề lý luận và thực tiễn về điển hình tiên tiến trong công tác thi đua, khen thưởng. Nghiên cứu, đánh giá thực trạng về phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết, nhân rộng điển hình tiên tiến trong công tác thi đua, khen thưởng thời gian qua (kết quả đạt được, những ưu điểm, hạn chế, khó khăn, thách thức, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm...), đặc biệt từ khi Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng và thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng (có hiệu lực từ ngày 1/6/2014). Trên cơ sở các vấn đề lý luận, thực tiễn và đánh giá thực trạng về phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến, đề tài sẽ đề xuất quan điểm, các nhiệm vụ, giải pháp để phát huy vai trò điển hình tiên tiến trong đổi mới công tác thi đua, khen thưởng; phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực đời sống xã hội. Tại hội nghị, các thành viên đã đóng góp ý kiến chủ yếu vào việc phối hợp trong triển khai các nhóm công việc cụ thể. Theo đó, để phục vụ nội dung nghiên cứu, Ban chủ nhiệm đề tài dự kiến tổ chức 3 cuộc hội thảo ở 3 miền Bắc - Trung - Nam với các chủ đề: “Chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng và điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua”; “Thực trạng và giải pháp đẩy mạnh công tác phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết, nhân rộng điển hình tiên tiến tại các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương”; "Thực trạng và giải pháp đẩy mạnh công tác phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết, nhân rộng điển hình tiên tiến tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương”. Ngoài ra, Ban chủ nhiệm đề tài và người đứng đầu các nhóm nghiên cứu, các chuyên gia sẽ tổ chức 10 cuộc hội thảo nhóm với quy mô vừa và nhỏ, đi vào từng lĩnh vực chuyên sâu theo các nhóm vấn đề đặt ra trong các nội dung nghiên cứu của đề tài. Về điều tra, khảo sát thực tế trong nước, đề tài tập trung vào phương pháp phỏng vấn sâu, đối tượng là các cá nhân, tập thể điển hình tiên tiến đã được tôn vinh, nhân rộng trong thời gian qua để thu thập dữ liệu thông tin, từ đó góp phần đề xuất ra các giải pháp phát hiện, bồi dưỡng và nhân rộng điển hình tiên tiến nhằm đổi mới công tác thi đua, khen thưởng Ngoài ra, dựa trên các nội dung nghiên cứu của đề tài, Ban chủ nhiệm dự kiến sẽ tổ chức điều tra, khảo sát thực tế tại 5 khối cơ quan, đơn vị theo nội dung nghiên cứu: Khối các cơ quan đảng; khối các cơ quan nhà nước; khối Mặt trận tổ quốc Việt nam và các tổ chức chính trị - xã hội; khối lực lượng vũ trang nhân dân; khối các doanh nghiệp. Tại mỗi khối cơ quan nêu trên, sẽ chọn từ 2 - 3 đơn vị tại các địa phương khác nhau; mỗi đơn vị điều tra 100 - 200 phiếu, tổng số là 2.800 phiếu. Để đảm bảo tính khách quan, toàn diện trong việc điều tra chọn mẫu, Ban chủ nhiệm đề tài sẽ tổ chức điều tra, khảo sát tại các các bộ, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị trực thuộc đóng trên địa bàn các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải phòng, Quảng Ninh, Quảng Bình, Đà Nẵng, Lâm Đồng, Thành phố Hồ Chí Minh và Cà Mau. Về phương án hợp tác quốc tế, Ban chủ nhiệm dự kiến sẽ tổ chức đoàn 6 người đến Cộng hòa Séc trong 6 ngày (Dự kiến Quý IV năm 2024) để nghiên cứu khảo sát nhằm tìm hiểu kinh nghiệm Cộng hòa Séc về việc khen thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích đóng góp cho phát triển đất nước. Đặc biệt là chế độ khen thưởng, quy trình khen thưởng, công tác tôn vinh các tập thể, cá nhân có thành tích. Phát biểu kết luận hội nghị, TS Phạm Huy Giang, Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Chủ nhiệm đề tài đã đề nghị các thành viên chính triển khai các nội dung công việc trong kế hoạch phân công đúng với tiến độ thời gian đã đề ra. Đồng chí đặc biệt lưu ý hội thảo lần 3 cần đẩy nhanh tiến độ so với kế hoạch đề ra, dự kiến tổ chức vào tháng 10 hoặc 11/2024. Phương Thanh

Một số giải pháp đổi mới tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua ở nước ta trong giai đoạn hiện nay

BTĐKT - Việc tổ chức và triển khai các hoạt động của cụm, khối thi đua đã tạo nên phương thức thi đua đa dạng, phong phú và là một nội dung quan trọng, không thể thiếu trong quá trình triển khai tổ chức phong trào thi đua từ trung ương đến địa phương. Đây cũng là điều kiện tốt để lãnh đạo các cấp, các ngành, địa phương nâng cao hơn nữa về trách nhiệm trong việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua, huy động được sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị và nhân dân tham gia, góp phần tạo động lực phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của đất nước cũng như của các bộ, ban, ngành, địa phương. Hoạt động cụm, khối thi đua có ý nghĩa quan trọng trong việc đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương nói riêng và trong cả nước nói chung. Trên cơ sở hoạt động của các cụm, khối thi đua, các cơ quan, tổ chức đơn vị đã tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua phạm vi toàn quốc hoặc của bộ, ban, ngành, địa phương, đồng thời phát động và triển khai nhiều phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị được giao, tập trung giải quyết những khâu khó, việc khó, những nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất. Việc tổ chức hoạt động cụm, khối thi đua đã tạo ra những “sân chơi” với những thành viên tham gia tương đối đồng đều và có sự tương đồng về chức năng, nhiệm vụ hoặc vị trí địa lý, điều kiện phát kinh tế, xã hội… từ hoạt động của cụm, khối thi đua, các cơ quan, đơn vị, địa phương có cơ hội cùng nhau trao đổi, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, so sánh giữa các đơn vị, tìm ra những mặt còn tồn tại, hạn chế để có các biện pháp, giải pháp tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả, chất lượng thực hiện phong trào thi đua. Các đơn vị trong Cụm thi đuacác tỉnhđồng bằng sông Hồng ký kết giao ước thi đua năm 2023 Những năm qua, các cụm, khối thi đua thường xuyên đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động thông qua nhiều hoạt động phong phú, đa dạng và có ý nghĩa, như: Tổ chức hội thảo, tọa đàm về chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng; tổ chức khảo sát, tham quan thực tế để tham khảo, học tập các mô hình, điển hình tiên tiến; phối hợp thực hiện công tác an sinh xã hội, tổ chức tập huấn nghiệp vụ, giao lưu thể thao, văn hóa, văn nghệ... Công tác đánh giá, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua, bình xét, suy tôn đề nghị tặng Cờ thi đua của Chính phủ, Cờ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương và các hình thức khen thưởng được thực hiện bảo đảm công khai, dân chủ, góp phần động viên các bộ, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị thi đua phấn đấu hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, kế hoạch và nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện, hoạt động của các cụm, khối thi đua còn có những bất cập, hạn chế: Các quy định của pháp luật và văn bản hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua chưa đầy đủ, có nội dung chưa phù hợp với thực tiễn; việc tổ chức cụm, khối thi đua chưa được triển khai động bộ và thống nhất tại các bộ, ngành, địa phương; chất lượng hoạt động của cụm, khối thi đua còn hình thức, chưa đi vào chiều sâu; việc xây dựng nội dung tiêu chí thi đua, bình xét, chấm điểm trong cụm, khối chưa thống nhất, một số nội dung, tiêu chí thi đua và cơ cấu điểm còn chưa phù hợp, bất cập, cứng nhắc; một số chỉ tiêu định tính, chung chung, khó kiểm tra, thẩm tra, gây khó khăn trong đánh giá, bình xét, chấm điểm giữa các thành viên trong khối; việc hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc hoạt động của các cụm, khối thi đua chưa thường xuyên; việc bình xét, suy tôn đơn vị dẫn đầu để đề nghị tặng Cờ thi đua hoặc các hình thức khen thưởng ở một số cụm, khối thi đua còn có biểu hiện hình thức, mang tính luân phiên… Do đó, để đổi mới tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua ở nước ta trong giai đoạn hiện nay cần thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau: Một là, đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện vừa là giải pháp, vừa là mục đích để đổi mới tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua. Bởi vì, đây là những chủ thể liên quan trực tiếp, có vai trò quan trọng, quyết định chất lượng, nội dung, cách thức tổ chức và triển khai các hoạt động của cụm, khối thi đua ở các cấp, các ngành và trong cả nước. Đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động thi đua, khen thưởng sẽ có tác động tích cực đến hoạt động của cụm, khối thi đua, theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị đã đề ra tại Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng: “Nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng trong chỉ đạo tổ chức các phong trào thi đua, bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng... Mỗi chi bộ, đảng viên cần phát huy tốt vai trò tiên phong, gương mẫu và là hạt nhân trong các phong trào thi đua ở cơ sở”. Các cấp ủy, chính quyền, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo về tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua cần nhận thức và quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, làm chuyển biến, nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác thi đua, khen thưởng và việc tổ chức, hoạt động của cụm, khối thi đua trong tổng thể đổi mới công tác thi đua, khen thưởng nói chung, gắn trách nhiệm của tổ chức Đảng, chính quyền, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo về tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua, nhằm phát triển phong trào thi đua và công tác thi đua, khen thưởng. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua phải được thực hiện thống nhất từ trung ương đến địa phương, thường xuyên, cụ thể, kịp thời, nhất là ở cấp cơ sở, nhằm tạo sự chuyển biến đồng đều ở các cấp, các ngành, các địa phương. Cụm thi đua các tỉnh Tây Nguyên và Duyên hải miền Trung tổ chức Hội nghị Sơ kết giao ước thi đua 6 tháng đầu năm 2023, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm Đề cao vai trò của các thành viên Hội đồng trong việc chỉ đạo, theo dõi hoạt động của các cụm, khối thi đua theo kế hoạch, trương trình công tác; tăng cường kiểm tra, giám sát, nắm bắt tình hình hoạt động của các cụm, khối thi đua, chỉ đạo thực hiện, đồng thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, những vấn đề thực tiễn đặt ra trong hoạt động cụm, khối. Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương (cơ quan thường trực của Hội đồng) tiếp tục nghiên cứu tham mưu và hướng dẫn về hoạt động của cụm, khối thi đua sát với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu, nguyên vọng, điều kiện thực hiện của từng cụm, khối thi đua, tăng cường các hoạt động chung, có chiều sâu, tạo sự gắn kết giữa các đơn vị thành viên, qua đó nâng cao chất lượng hoạt động của cụm, khối thi đua. Đối với cụm, khối thi đua của các bộ, ban, ngành, địa phương, căn cứ các quy định của pháp luật, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương tiếp tục nghiên cứu, hướng dẫn việc tổ chức các cụm, khối thi đua thống nhất trong cả nước và hoạt động thực sự thiết thực, hiệu quả. Thường xuyên rà soát các văn bản quy định về tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua, kịp thời hướng dẫn giải quyết khó khăn, vướng mắc, đặc biệt khi có vấn đề phát sinh phải điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Hai là, tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật về tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua.Điểm neo Hoàn thiện các quy định của pháp luật có vai trò quan trọng trong việc đổi mới tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua, tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả trên thực tếĐiểm neo. Cần có sự nghiên cứu, quy định cụ thể các nội dung về cụm, khối thi đua trong các văn bản quy định chi tiết, quy định biện pháp thi hành luật, trong đó quy định rõ về thẩm quyền tổ chức cụm, khối thi đua; nguyên tắc tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua; nội dung hoạt động, phương thức chấm điểm và bình xét khen thưởng đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị dẫn đầu cụm, khối thi đua và các nội dung có liên quan, tạo cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện hiệu quả, nâng cao chất lượng trong tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua.Điểm neoĐể hoạt động của cụm, khối thi đua được thực hiện bảo đảm đúng quy định, mục đích, yêu cầu, cần quy định cụ thể để định hướng các nội dung hoạt động của cụm, khối thi đua; đồng thời để các hoạt động của cụm, khối thi đua được da dạng, phong phú, cũng cần có quy định mở cho phép các cụm, khối thi đua căn cứ tình hình thực tiễn để tổ chức các hoạt động phù hợp, nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua. Trên cơ thực tiễn hoạt động của cụm, khối thi đua, quy định một số nội dung hoạt động chủ yếu của các cụm, khối thi đua gồm: (1) Xây dựng quy chế hoạt động và nội dung, tiêu chí thi đua. (2) Ký kết giao ước thi đua và tổ chức triển khai phong trào thi đua. (3) Tổ chức sơ kết, tổng kết phong trào thi đua và hoạt động của cụm, khối thi đua. (4) Chấm điểm thi đua và bình xét và đề nghị khen thưởng cho các tổ chức, đơn vị, địa phương dẫn đầu hoạt động của cụm, khối thi đua. Ngoài ra, có thể quy định các hoạt động khác như: Hội thảo, tọa đàm, trao đổi nghiệp vụ về công tác thi đua, khen thưởng; kiểm tra chéo giữa các đơn vị thành viên trong thực hiện phong trào thi đua; tổ chức tham quan, học tập mô hình, điển hình tiên tiến; các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, an sinh xã hội; giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao… Ba là, đổi mới hoạt động của cụm, khối thi đua. Đổi mới hoạt động của cụm, khối thi đua đòi hỏi phải đổi mới toàn diện đối với các nội dung nêu trên, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cụm, khối thi đua và các phong trào thi đua trong cả nước, phù hợp với quan điểm định hướng của Đảng, Nhà nước về đổi mới công tác thi đua, khen thưởng nói chung và đối với các cụm, khối thi đua nói riêng.Về xây dựng quy chế hoạt động và nội dung, tiêu chí thi đua.Quy chế hoạt động là cơ sở để tổ chức các hoạt động của cụm, khối thi đua, vì vậy xây dựng quy chế có vai trò rất quan trọng trong việc nâng cao chất lượng hoạt động của các cụm, khối thi đua. Để quy chế hoạt động của cụm, khối được đầy đủ, chặt chẽ, toàn diện, việc xây dựng các quy chế phải bảo đảm một số nội dung: Phải căn cứ trên cơ sở các quy định của pháp luật và chỉ đạo của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương; trên cơ sở mục tiêu, yêu cầu, nội dung hoạt động và phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế của cụm, khối thi đua cũng như từng thành viên, tạo cơ sở, nguyên tắc chung để tổ chức các hoạt động của cụm, khối thi đua. Phát huy vai trò, trách nhiệm của các đơn vị thành viên trong việc xây dựng quy chế hoạt động. Về ký kết giao ước thi đua và tổ chức triển khai phong trào thi đua. Trong đổi mới hoạt động của cụm, khối thi đua, việc ký kết giao ước thi đua và tổ chức triển khai phong trào thi đua là nội dung trọng tâm, có tính chất quyết định trong đánh giá hiệu quả hoạt động của cụm, khối thi đua. Hoạt động của cụm, khối thi đua hiệu quả phải xuất phát từ chất lượng, hiệu quả của các phong trào thi đua. Tổ chức sơ kết, tổng kết phong trào thi đua và hoạt động của cụm, khối thi đua.Công tác sơ kết, tổng kết phong trào thi đua và các hoạt động của cụm, khối được quy định trong quy chế hoạt động và là một trong những hoạt động chung của các cụm, khối thi đua, nhằm đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm vụ đã thống nhất đề ra và bàn các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong thời gian tới. Chấm điểm thi đua và bình xét khen thưởng.Chấm điểm thi đua, bình xét khen thưởng là hoạt động của cụm, khối thi đua, nhằm đánh giá, ghi nhận kết quả thực hiện phong trào thi đua và hoạt động của các đơn vị thành viên. Vì vậy, kết quả chấm điểm thi đua và bình xét khen thưởng phải phản ánh đúng kết quả, thành tích của các cơ quan, đơn vị, địa phương; việc chấm điểm, bình xét khen thưởng thực hiện chính xác, kịp thời, đúng quy định sẽ có tác dụng động viên, khuyến khích, thúc đẩy phong trào thi đua nói chung và hoạt động của các cụm, khối thi đua nói riêng. Bốn là, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu của cơ quan chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng các cấp. Vai trò là cơ quan tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền, cơ quan thường trực, giúp việc Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp trong việc thực hiện công tác thi đua, khen thưởng, cơ quan chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng có vai trò rất quan trọng trong hoạt động của các cụm, khối thi đua, thể hiện trên bốn nội dung chủ yếu: (1) Chủ trì tham mưu, nghiên cứu xây dựng các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng trong đó có các quy định về cụm, khối thi đua. (2) Đôn đốc, hướng dẫn tổ chức và hoạt động của các cụm, khối thi đua trong cả nước. (3) Tham mưu thực hiện công tác chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát. (4) Trực tiếp tham gia các hoạt động của cụm, khối thi đua. Vì vậy, đổi mới tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua phải gắn liền với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu của cơ quan chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về tổ chức cụm, khối thi đua. Hiện nay, tổ chức bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng ở các cấp đang trong quá trình tổ chức, sắp xếp lại, chưa được ổn định, thống nhất, việc xác định vị trí, chức năng, nhiệm vụ chưa rõ ràng, ảnh hưởng tới việc tham mưu thực hiện công tác thi đua, khen thưởng nói chung và hoạt động của cụm, khối thi đua nói riêng. Trong thời gian tới, các cấp ủy Đảng, chính quyền cần kịp thời quan tâm, tập trung củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng được nhanh chóng, ổn định, theo hướng thống nhất từ trung ương đến địa phương, đồng thời quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phù hợp với vị trí, vai trò của công tác thi đua, khen thưởng; đặc biệt, cần xác định và quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra đối với tổ chức và hoạt động của các cụm, khối thi đua ở các cấp, các ngành, các địa phương; tăng cường và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác thi đua, khen thưởng và hoạt động của cụm, khối thi đua. Các cấp ủy Đảng, lãnh đạo chính quyền tăng cường bố trí đội ngũ công chức, viên chức làm công tác thi đua, khen thưởng bảo đảm chất lượng và số lượng; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, chuyên môn nghiệp vụ, nhằm xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có phẩm chất chính trị, có năng lực tham mưu, nghiên cứu cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, pháp luật về thi đua, khen thưởng, có khả năng tổ chức vận động quần chúng tham gia các phong trào thi đua yêu nước và có kinh nghiệm thực tiễn... Trong công tác tham mưu về tổ chức và hoạt động của cụm, khối thi đua, bên cạnh việc nắm vững kiến thức, nghiệp vụ về thi đua, khen thưởng, công chức, viên chức cần phải nắm bắt, có hiểu biết toàn diện về các nội dung liên quan như: Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, tính chất hoạt động của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị; vị trí địa lý, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương...; có khả năng theo dõi, tổng hợp, kết nối trong quá trình hướng dẫn triển khai hoạt động của cụm, khối thi đua, từ đó đưa ra các nội dung tham mưu phù hợp, hiệu quả cho cấp ủy đảng, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức cụm, khối thi đua. ThS. Nguyễn Công Hoan Tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21/5/2004 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến, Hà Nội. Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, Hà Nội. Luật Thi đua, khen thưởng (2003), Nxb Lao động, Hà Nội. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng (2005), Nxb Lao động, Hà Nội. Luật Thi đua, khen thưởng (2022).      

Thanh Hóa: Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng

BTĐKT - Ngày 8/12, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương đã công bố kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng tại UBND tỉnh Thanh Hóa. Dự hội nghị, có các đồng chí: Đầu Thanh Tùng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; đại diện Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, đại diện lãnh đạo các địa phương, đơn vị được thanh tra. Về phía Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, có đồng chí: Phạm Đức Toàn, Phó Trưởng ban; Đỗ Ngọc Toàn, Trưởng phòng Phòng Pháp chế - Thanh tra… Đồng chí Đỗ Ngọc Toàn, Trưởng phòng Phòng Pháp chế - Thanh tra, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương công bố kết luận thanh tra Tại hội nghị, đồng chí Đỗ Ngọc Toàn, Trưởng phòng Phòng Pháp chế - Thanh tra, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương đã công bố kết luận thanh tra. Theo đó, thực hiện Quyết định số 909/QĐ-BNV ngày 18/11/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2023 và Quyết định số 167/QĐ-BTĐKT ngày 7/8/2023 của Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, từ ngày 15/8 - 25/8/2023, Đoàn Thanh tra đã tiến hành thanh tra trực tiếp việc thực hiện các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng tại UBND tỉnh Thanh Hóa và 14 cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc tỉnh. Theo kết luận thanh tra, nhìn chung, công tác thi đua, khen thưởng của UBND tỉnh Thanh Hóa được thực hiện theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã triển khai thực hiện công tác thi đua, khen thưởng tới cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thanh Hóa đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các quy định về thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh; đã ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức phát động, ký kết giao ước thi đua giữa các tập thể, cá nhân trong tỉnh; chỉ đạo các cấp, các ngành tiến hành sơ, tổng kết các phong trào thi đua, tổ chức tuyên dương, nhân rộng các gương điển hình tiên tiến. Các phong trào thi đua có nhiều hình thức, nội dung bám sát với yêu cầu nhiệm vụ, thu hút được đông đảo nhân dân tham gia. Các địa phương, cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh đã cụ thể hóa và triển khai thực hiện các phong trào thi đua, kết hợp các phong trào thi đua yêu nước của tỉnh với các phong trào của từng ngành, từng địa phương, đơn vị nhằm phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. Công tác khen thưởng cơ bản được thực hiện theo quy trình, tiêu chuẩn và thủ tục quy định, đảm bảo nguyên tắc dân chủ, công khai, kịp thời và đúng đối tượng. Việc xét khen thưởng đã quan tâm đến người trực tiếp lao động, công nhân, nông dân. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, Hội đồng Sáng kiến được thành lập và hoạt động theo quy định. Công tác tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng ở các cơ quan, đơn vị, địa phương được quan tâm thực hiện. Bên cạnh những thành tích đã đạt được, công tác thi đua, khen thưởng trong giai đoạn thanh tra của UBND tỉnh Thanh Hóa và các đơn vị thanh tra trực tiếp vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần được khắc phục trong thời gian tới.  Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Phạm Đức Toàn, Phó Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương đề nghị UBND tỉnh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện kết luận thanh tra theo quy định. Các đơn vị không được thanh tra trực tiếp cũng nên rà soát, hoàn thiện công tác thi đua, khen thưởng. Đồng thời, đồng chí đề nghị các đơn vị tiếp tục quan tâm cập nhật các nội dung mới của Luật Thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành để chủ động xây dựng các quy định cho đồng bộ, thống nhất và phù hợp với thực tiễn của địa phương, đơn vị. Đồng chí Đầu Thanh Tùng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phát biểu tại hội nghị Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Đầu Thanh Tùng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa thống nhất các nội dung trong kết luận thanh tra, giao Sở Nội vụ, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai khắc phục các tồn tại, hạn chế; đồng thời, xây dựng lộ trình, kế hoạch triển khai các quy định mới về thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh. Nguyệt Hà