Hải quan xác định CCHC là một trong các nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên

TĐKT - Xác định cải cách hành chính (CCHC) là một trong các nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, ngay từ đầu năm 2022, Tổng cục Hải quan đã xây dựng, triển khai nghiêm túc, ban hành hiệu quả kế hoạch CCHC, đơn giản hóa thủ tục hải quan. Hải quan xác định CCHC là một trong các nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên Chuyển biến tích cực trong xây dựng cơ chế, chính sách hải quan Thực hiện Quyết định số 2517/QĐ-BTC ngày 27/12/2021 của Bộ Tài chính về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, trong quý I/2022, Tổng cục Hải quan đã tích cực phối hợp, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ phê duyệt đối với đề án đã trình Chính phủ; đồng thời tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật hải quan. Cụ thể, Tổng cục Hải quan đã xây dựng, hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định về cơ chế quản lý, phương thức, trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu; Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và Nghị định số 59/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan. Cùng với đó, Tổng cục Hải quan đã xây dựng dự thảo Nghị định quy định thực hiện kết nối và chia sẻ thông tin trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh người và phương tiện theo Cơ chế một cửa quốc gia; xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 38/2015/TT-BTC và Thông tư số 39/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính. Chú trọng công tác cải cách hành chính Bên cạnh việc chú trọng xây dựng cơ chế, chính sách hải quan, Tổng cục Hải quan đã thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính. Theo đó, ngay từ đầu năm 2022, Tổng cục Hải quan đã xây dựng, ban hành các kế hoạch CCHC gồm: Kế hoạch CCHC, Kế hoạch triển khai nhiệm vụ Kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ, Chỉ thị về việc đẩy mạnh CCHC, đơn giản hóa thủ tục hải quan hướng tới hải quan phi giấy tờ năm 2022. Nhằm phục vụ công tác đánh giá, chấm điểm chỉ số CCHC (PAR INDEX) năm 2021 của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã hoàn thành việc tập hợp và cung cấp tài liệu kiểm chứng, hoàn thành việc tích phiếu điều tra xã hội học của Bộ Nội vụ nhằm phản ánh chính xác, khách quan kết quả CCHC của Bộ Tài chính, góp phần giữ vững vị trí tốp đầu của Bộ Tài chính trong chấm điểm chỉ số PAR INDEX. Đồng thời, Tổng cục Hải quan đang triển khai thực hiện đánh giá, xác định chỉ số CCHC năm 2021 đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc. Về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), Tổng cục Hải quan đã tham gia ý kiến dự thảo Báo cáo tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá và phương án phân cấp trong giải quyết TTHC của Bộ Tài chính, theo đó rà soát, nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Văn phòng Chính phủ tại dự thảo Báo cáo và sẽ xây dựng phương án phân cấp thẩm quyền giải quyết đối với thủ tục xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế và các TTHC liên quan đến mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan. Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ thực hiện số hóa mẫu kết quả giải quyết TTHC theo yêu cầu của Văn phòng Chính phủ. Kết quả trong quý I/2022: Tổng số hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC toàn ngành là 3.867.726 hồ sơ, trong đó 3.862.612 hồ sơ đã giải quyết đúng hạn và trước hạn và 5.114 hồ sơ đang giải quyết. Việc triển khai đồng bộ, quyết liệt công tác CCHC theo yêu cầu của Chính phủ và Bộ Tài chính như đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quá trình làm thủ tục hải quan, triển khai mạnh mẽ thanh toán điện tử, giám sát hải quan tự động, nâng cao chất lượng và số lượng dịch vụ công trực tuyến qua đó tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời nâng cao trình độ, nhận thức của đội ngũ công chức trong toàn ngành, quyết tâm thực hiện tốt công tác CCHC của cơ quan Hải quan giữ vững vị trí đứng đầu trong Ngành Tài chính. Hồng Thiết

Chắp cánh cho Thương hiệu quốc gia Việt Nam bay cao hơn và xa hơn

TĐKT - Ngày 20/4/2022, tại Hà Nội, Cục Xúc Tiến thương mại - Bộ Công Thương, Ủy ban nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN) và các đối tác trong nước và quốc tế đã tổ chức Lễ khai mạc Tuần lễ Thương hiệu quốc gia Việt Nam 2022 và Diễn đàn Thương hiệu quốc gia Việt Nam 2022 với chủ đề “Thương hiệu quốc gia Việt Nam – Nâng tầm vị thế, chắp cánh bay xa”. Diễn đàn năm nay được tổ chức theo hình thức trực tiếp và trực tuyến. Diễn đàn là một trong các sự kiện quan trọng nằm trong khuôn khổ Tuần lễ được diễn ra từ ngày 18/4 – 24/04/2022 nhằm hướng tới kỷ niệm ngày Thương hiệu Việt Nam 20/4 cũng như tăng cường nhận biết Thương hiệu quốc gia Việt Nam (THQG) và quảng bá các sản phẩm đạt THQG Việt Nam đã được Chính phủ công nhận. Các đại biểu thực hiện nghi thức khai mạc Tuần lễ thương hiệu quốc gia Việt Nam 2022 Phát biểu tại Lễ khai mạc, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải, Phó Chủ tịch Hội đồng Thương hiệu quốc gia Việt Nam cho biết: “Diễn đàn Thương hiệu quốc gia Việt Nam 2022 với chủ đề “Thương hiệu quốc gia Việt Nam: Nâng tầm vị thế - Chắp cánh bay xa” được Bộ Công Thương tổ chức hôm nay trong bối cảnh Việt Nam đã chính thức bình thường hóa các hoạt động kinh tế, hướng tới phục hồi kinh tế và tăng trưởng mạnh mẽ sau hai năm bị đứt gãy do ảnh hưởng đại dịch Covid-19. Với các nội dung được chia sẻ tại Diễn đàn, tôi rất mong các doanh nghiệp Việt Nam thấy được giá trị Thương hiệu quốc gia trong mối tương quan với thương hiệu sản phẩm/thương hiệu doanh nghiệp, trong đó chú trọng đến việc quảng bá hàng hóa và thương hiệu Việt thông qua mạng lưới các trung tâm thương mại do người Việt Nam ở nước ngoài làm chủ sở hữu để nâng cao cạnh tranh trên thị trường quốc tế” Phát biểu chào mừng tại Lễ khai mạc, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Quang Hiệu cũng chia sẻ: “Ủy ban nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài, Bộ Ngoại giao vui mừng chứng kiến sự phát triển không ngừng của cộng đồng NVNONN và những đóng góp của cộng đồng cho việc xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm và thương hiệu Việt. Bộ Ngoại giao sẽ tiếp tục đẩy mạnh và triển khai hiệu quả công tác ngoại giao kinh tế, ngoại giao phục vụ phát triển; phối hợp với Bộ Công Thương, các địa phương và cơ quan trong nước đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào các thị trường đang phục hồi mạnh mẽ nhằm tận dụng đà tăng trưởng của nền kinh tế thế giới”. Diễn đàn tập trung vào các chủ đề được nhiều doanh nghiệp quan tâm. Trong khuôn khổ Diễn đàn, bà Lindsey M.Bier Marshall, Giáo sư Khoa kinh doanh, Đại học Nam California, Hoa Kỳ có bài trình bày với chủ đề “Thương hiệu quốc gia trong mối tương quan với thương hiệu sản phẩm/thương hiệu doanh nghiệp: Tiếp cận từ góc nhìn quốc tế” đã giúp các doanh nghiệp nhận thức được mối quan hệ mật thiết giữa Thương hiệu quốc gia và thương hiệu sản phẩm/thương hiệu doanh nghiệp trong sự phát triển và nâng tầm thương hiệu doanh nghiệp. Do vậy, khi một doanh nghiệp có sản phẩm với thương hiệu uy tín thì thương hiệu của doanh nghiệp đó cũng sẽ được nâng cao và khi một quốc gia có nhiều doanh nghiệp với thương hiệu mạnh thì sẽ là nền tảng quan trọng để nâng tầm thương hiệu của một quốc gia và thương hiệu quốc gia Việt Nam cũng không ngoại lệ. Trưng bày sản phẩm bên lề Diễn đàn Thương hiệu quốc gia Việt Nam 2022 Cũng là câu chuyện liên quan đến xây dựng thương hiệu quốc gia, bà Trần Tuệ Tri, Phó Chủ tịch Thương hiệu toàn cầu của Unilever đã có chia sẻ xung quanh việc các quốc gia đã duy trì được hình ảnh và vị thế của mình trong những năm vừa qua, đặc biệt là sau đại dịch Covid-19. Từ đó, đã đưa ra một số đề xuất để nâng cao hơn nữa về thương hiệu quốc gia Việt Nam một cách toàn diện, trong đó bao gồm: Nâng cao chất lượng cuộc sống - giáo dục và chăm sóc sức khỏe, cải thiện tính bền vững, khôi phục du lịch sau Covid và xây dựng các thương hiệu Việt Nam ra toàn cầu. Trong xu thế hội nhập toàn cầu, đứng trước nhiều cơ hội cũng như nhiều thách thức, xây dựng thương hiệu là điều kiện cần thiết nhằm nâng cao vị thế và mang lại nhiều giá trị cạnh tranh thiết thực. Nhận định về vấn đề này, ông Samir Dixit, Giám đốc điều hành Brand Finance khu vực châu Á - Thái Bình Dương cũng đã có phần chia sẻ về “Định vị và nâng tầm thương hiệu Việt trong xu thế hội nhập”. Những năm gần đây, thứ hạng giá trị Thương hiệu quốc gia Việt Nam liên tục được cải thiện trên Bảng xếp hạng thế giới và nằm trong nhóm thương hiệu mạnh nhờ những nỗ lực của Chính phủ về cải cách môi trường đầu tư kinh doanh, mở rộng các quan hệ song phương và đa phương, hỗ trợ xuất nhập khẩu cùng với sự nỗ lực của các doanh nghiệp trong việc xây dựng thương hiệu. Diễn đàn Thương hiệu quốc gia Việt Nam 2022 đã có phiên tọa đàm giữa các doanh nghiệp với các nhà hoạch định chính sách, các chuyên gia Việt Nam và quốc tế để tập trung làm rõ hơn những ý tưởng để cộng đồng doanh nghiệp vận dụng trong câu chuyện xây dựng và phát triển thương hiệu doanh nghiệp, thương hiệu sản phẩm, đặc biệt việc quảng bá thương hiệu thông qua hệ thống kiều bào và mạng lưới các trung tâm thương mại do người Việt Nam ở nước ngoài làm chủ. Cũng tại tọa đàm, việc tận dụng những lợi thế của thương hiệu quốc gia đem lại trong việc xây dựng và phát triển thương hiệu sản phẩm và thương hiệu doanh nghiệp cũng tiếp tục được quan tâm và chia sẻ nhiều hơn. Từ đó, có những đề xuất, kiến nghị đối với các cơ quan quản lý Nhà nước để những hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng và phát triển thương hiệu ngày càng hiệu quả hơn, chắp cánh cho Thương hiệu Việt Nam bay cao hơn và xa hơn trên bản đồ thương hiệu thế giới. Phương Thanh

Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh và cộng đồng doanh nghiệp đồng hành, chung tay phục hồi kinh tế

TĐKT -  Trước tình hình mới hiện nay, Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh và cộng đồng doanh nghiệp đã tiếp tục đồng hành, chung tay phục hồi kinh tế nhằm đẩy mạnh hợp tác, phát triển kinh tế, để Thành phố luôn dẫn đầu về mọi mặt. Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Nghiệp cho biết, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp luôn là đề tài nóng bỏng và có ý nghĩa hết sức quan trọng quyết định cho tăng trưởng bền vững và cạnh tranh hiệu quả của nền kinh tế Việt Nam. Đây là thông điệp đã được Chính phủ nhấn mạnh và quyết tâm thực hiện trong giai đoạn phục hồi kinh tế sau đại dịch Covid-19, đã được khẳng định cụ thể qua các chương trình hành động quyết liệt trong thời gian qua, đặc biệt thông qua các Nghị quyết số 19/NQ-CP, Nghị quyết 01/NQ-CP, Nghị quyết 02/NQ-CP của Chính phủ. “Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh và cộng đồng doanh nghiệp đồng hành, chung tay phục hồi kinh tế”. Để tạo động lực cho đà cải cách, nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh thì yếu tố quan trọng nhất là luôn tạo thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, hoạt động xuất nhập khẩu nhằm nâng cao hơn nữa năng lực cạnh tranh, tận dụng cơ hội tăng trưởng kinh tế, thu hút đầu tư hậu Covid-19. Điều này đòi hỏi các bộ, ngành, địa phương cùng chung tay hỗ trợ cho cộng đồng doanh nghiệp bằng các hành động cụ thể, nhanh chóng sửa đổi những điều kiện kinh doanh đang gây khó cho doanh nghiệp và triển khai nghiêm túc, đầy đủ những nghị quyết về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh đã ban hành nhằm tạo ra những đột phá cho môi trường kinh doanh giai đoạn tới. Với nội dung “Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh và cộng đồng doanh nghiệp đồng hành, chung tay phục hồi kinh tế” và “Logistics Thành phố Hồ Chí Minh cất cánh”, Hải quan TP Hồ Chí Minh đã phối hợp, đồng hành cùng Hiệp hội Logistics TP Hồ Chí Minh, các sở, ban, ngành, cộng đồng doanh nghiệp với quyết tâm nỗ lực cao nhất, vượt qua những khó khăn, thách thức, phục hồi và phát triển kinh tế, để Thành phố luôn là cánh chim đầu đàn về phát triển kinh tế, là trung tâm tài chính - kinh tế khu vực trong tương lai gần. Đồng thời, hoạt động logistics phát triển cũng góp phần giúp cơ quan nhà nước, trong đó có cơ quan Hải quan quản lý tốt hơn hoạt động xuất nhập khẩu, tạo thuận lợi thương mại cho doanh nghiệp. Theo thống kê của Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh, năm 2021, mặc dù bị tác động rất lớn bởi đại dịch nhưng sức phục hồi hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) của thành phố rất lớn. Tổng kim ngạch XNK hàng hóa tính đến 31/12/2021 Cục Hải quan thực hiện đạt 127,33 tỷ USD, tăng 9,5% so với cùng kỳ năm 2020 đạt 116,28 tỷ USD. Nếu không tính tác động của đại dịch, dự kiến đến năm 2025, tổng kim ngạch XNK hàng hóa thông qua thành phố dự kiến đạt khoảng 165 tỷ USD (xuất khẩu đạt 80 tỷ USD, nhập khẩu đạt 85 tỷ USD). Thu NSNN của Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh có thể đạt 130.000 tỷ đồng vào năm 2025 và 147.000 tỷ đồng vào năm 2030. Mặc dù có tốc độ phát triển trên, nhưng chất lượng hệ thống kết cấu hạ tầng logistics tại thành phố chưa đáp ứng quy mô tăng trưởng hàng hóa. Hạ tầng giao thông chưa đạt quy hoạch tổng thể của Chính phủ khiến cho dịch vụ logistics chưa thể phát triển đúng tiềm năng. Với vị trí là cửa ngõ thông thương quốc tế của Đông Nam Bộ, logistics đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, xã hội của TP Hồ Chí Minh và đây cũng chính là cánh tay nối dài của ngành Hải quan để hỗ trợ, tạo động lực cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu phục hồi và phát triển kinh tế sau đại dịch Covid-19. Với tôn chỉ mục tiêu “Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh và cộng đồng doanh nghiệp là đối tác tin cậy, đồng hành cùng phát triển kinh tế”, từ nhiều năm nay, Hải quan thành phố đã luôn đồng hành cùng cộng đồng doanh nghiệp TP Hồ Chí Minh thông qua việc đẩy mạnh cải cách, hiện đại hóa, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp để rút ngắn thời gian và chi phí khi làm thủ tục thông quan, thường xuyên tổ chức các hội nghị, tọa đàm,... để tuyên truyền về các chính sách, quy định liên quan đến lĩnh vực hải quan cũng như lắng nghe, giải quyết kịp thời các vướng mắc, khó khăn, tiếp tục giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí cho doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy sản xuất, tạo môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch và bình đẳng. Để logistics Thành phố phát triển là ngành có vị trí vững vàng, vươn ra khu vực và thế giới cũng như hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp phục hồi sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế sau đại dịch Covid -19,  Cục trưởng Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh cam kết sẽ tiếp tục xây dựng và phát triển mối quan hệ hợp tác đối tác và luôn đồng hành giữa Cơ quan Hải quan và cộng đồng doanh nghiệp ngày càng phát triển tốt đẹp và bền vững. Các cam kết của Cục trưởng Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh sẽ được cụ thể hóa bằng việc triển khai quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm: Thứ nhất, thích ứng an toàn, linh hoạt, phản ứng nhanh với mọi hoàn cảnh, chủ động tiếp nhận thông tin và đưa ra các hành động xử lý, giải quyết kịp thời nhanh chóng. Thứ hai, triển khai nghiêm túc và hiệu quả Chỉ thị số 439/CT-TCHQ của Tổng cục Hải quan về thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2022 và hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2022 là 116.500,0 tỷ đồng.  Thứ ba, đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hải quan hướng đến hải quan phi giấy tờ theo tinh thần Chỉ thị 384/CT-TCHQ ngày 08/2/2022 của Tổng cục Hải quan. Thứ tư, triển khai hiệu quả Kế hoạch phát triển quan hệ đối tác hải quan – doanh nghiệp và các bên liên quan 2022 và Chương trình cộng đồng doanh nghiệp và Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh cam kết là đối tác tin cậy, chung tay phục hồi kinh tế 2022 bằng các hoạt động thiết thực. Trong đó, phối hợp chặt chẽ với các Hiệp hội LOGISTICS để đẩy mạnh vai trò đại lý hải quan, thực sự là cánh tay nối dài của cơ quan hải quan, là cầu nối giữa hải quan và doanh nghiệp, hướng đến tính chuyên nghiệp, tự nguyện tuân thủ pháp luật trong quá trình làm thủ tục hải quan, minh bạch hóa các khâu thủ tục; thường xuyên hiến kế cho UBND thành phố về kế sách phát triển dịch vụ logistics, cải thiện môi trường đầu tư, phối hợp công tác tạo thuận lợi thương mại trong phạm vi ngành Hải quan; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật bằng nhiều hình thức, đa dạng nội dung; thường xuyên tham vấn đối thoại doanh nghiệp để tiếp thu các ý kiến, kiến nghị tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Thứ năm, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong thực thi công vụ, đặc biệt thực thi các chương trình, kế hoạch của Chính phủ, Bộ Tài chính, UBND TP Hồ Chí Minh và Tổng cục Hải quan. Cuối cùng là đảm bảo chặt chẽ, an toàn, an ninh thương mại qua biên giới trên địa bàn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp chân chính sản xuất, kinh doanh và quyết liệt ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật hải quan xảy ra trên địa bàn. Hồng Thiết

Tiếp tục hoàn thiện pháp luật và tăng cường quản lý giám sát để phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp an toàn, hiệu quả

TĐKT - Thị trường trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) thời gian qua đã có bước phát triển nhanh để trở thành kênh huy động vốn trung, dài hạn của doanh nghiệp theo đúng chủ trương của Nhà nước về phát triển cân bằng thị trường vốn, giảm dần sự phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng. Tuy nhiên, tốc độ phát triển nhanh của thị trường trái phiếu cũng đã phát sinh những rủi ro ảnh hưởng đến hoạt động của thị trường cần được quản lý, giám sát chặt chẽ và có biện pháp xử lý. Xử lý nghiêm các doanh nghiệp "lách luật" trong phát hành trái phiếu Bộ Tài chính thường xuyên bám sát các diễn biến của thị trường để phân tích, đánh giá và điều chỉnh pháp luật cho phù hợp. Luật Chứng khoán năm 2019, Luật Doanh nghiệp năm 2020 được áp dụng từ 1/1/2021 và các Nghị định hướng dẫn đã quy định quản lý tách biệt giữa phát hành riêng lẻ với phát hành TPDN ra công chúng. Theo đó, TPDN phát hành riêng lẻ chỉ được bán cho nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp theo hình thức tự vay, tự trả, tự chịu trách nhiệm, cơ quan quản lý không cấp phép phát hành. Doanh nghiệp phát hành phải thực hiện  công bố thông tin đầy đủ, trung thực cho nhà đầu tư, công bố thông tin cho Sở Giao dịch chứng khoán, đồng thời có trách nhiệm sử dụng vốn đúng mục đích, hoàn trả gốc và lãi trái phiếu đúng hạn; các văn bản pháp luật cũng quy định rõ trách nhiệm của tổ chức tư vấn phát hành và các tổ chức cung cấp dịch vụ trong việc cung cấp thông tin minh bạch và tuyệt đối tuân thủ quy định của pháp luật. Trong bối cảnh thị trường có dấu hiệu phát triển nóng, Bộ trưởng Bộ Tài chính liên tục chỉ đạo các cơ quan chức năng thuộc ngành Tài chính tăng cường công tác thanh tra, giám sát, nhằm chấn chỉnh và xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động phát hành và cung cấp dịch vụ về TPDN. Từ năm 2019, Bộ Tài chính đã triển khai trên 30 đoàn kiểm tra tại các doanh nghiệp phát hành, công ty chứng khoán, ngân hàng thương mại. Qua kiểm tra, cơ quan quản lý đã tiến hành xử phạt vi phạm hành chính và yêu cầu các biện pháp khắc phục hậu quả tại hai doanh nghiệp là VsetGroup và Apec Group; đồng thời xử phạt Công ty Chứng khoán VIS. Bộ Tài chính cũng chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phối hợp, cung cấp tài liệu cho cơ quan chức năng để xem xét các trường hợp vi phạm. Mới đây nhất, ngày 3/4/2022, căn cứ hồ sơ, tài liệu và đề nghị của cơ quan có thẩm quyền về việc hủy bỏ 9 đợt phát hành trái phiếu của Công ty Ngôi Sao Việt, Công ty Cung điện Mùa đông, Công ty Soleil thuộc Tập đoàn Tân Hoàng Minh do có hành vi công bố thông tin sai sự thật, che giấu thông tin trong hoạt động phát hành trái phiếu riêng lẻ, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã ban hành Quyết định số 181/QĐ-UBCK hủy bỏ 9 đợt chào bán nêu với tổng trị giá 10.030 tỷ đồng. Bộ Tài chính cũng đang chỉ đạo UBCKNN kiểm tra các tổ chức tư vấn phát hành, đại lý phát hành và các tổ chức cung cấp dịch vụ cho các đợt chào bán của 3 công ty nêu trên, trường hợp phát hiện vi phạm sẽ xử lý nghiêm theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật. Để nâng cao chất lượng báo cáo tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng đã chỉ đạo các đơn vị chức năng tăng cường, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kiểm toán. Trường hợp phát hiện các hành vi vi phạm nghiêm trọng yêu cầu khẩn trương chuyển cơ quan công an xử lý nghiêm minh. Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, Bộ Tài chính đã thường xuyên cảnh báo các rủi ro trên thị trường và đưa ra các khuyến nghị đối với từng đối tượng tham gia trên thị trường TPDN. Theo đó: Đối với các nhà đầu tư, cần phải hiểu biết mình là nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp theo đúng quy định của pháp luật, đánh giá được đầy đủ rủi ro khi đầu tư vào TPDN, không nên mua trái phiếu thông qua chào mời của các tổ chức cung cấp dịch vụ khi chưa tìm hiểu kỹ về tình hình tài chính của doanh nghiệp phát hành và các điều kiện, điều khoản của trái phiếu. Nhà đầu tư cũng cần lưu ý việc các tổ chức tín dụng, công ty chứng khoán phân phối TPDN không có nghĩa là các tổ chức này đảm bảo an toàn cho việc mua trái phiếu. Trong trường hợp mua trái phiếu thông qua các hợp đồng đầu tư là không có căn cứ pháp lý theo quy định của pháp luật về phát hành trái phiếu, nhà đầu tư sẽ không phải là chủ sở hữu trái phiếu và không có quyền lợi đối với trái phiếu theo các cam kết của doanh nghiệp phát hành. Nhà đầu tư cũng cần đặc biệt lưu ý, quy định hiện hành chỉ cho phép nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp được mua và giao dịch TPDN riêng lẻ. Theo đó, mọi hành vi gian lận để trở thành nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp không chỉ khiến nhà đầu tư chịu nhiều rủi ro, tổn thất khi mua trái phiếu (có thể mất toàn bộ tiền đầu tư) mà còn là hành vi vi phạm pháp luật. Cơ quan quản lý nhà nước sẽ thực hiện thanh kiểm tra để xử lý nghiêm minh những hành vi lách quy định này của pháp luật. Đối với các doanh nghiệp huy động TPDN với khối lượng lớn, lãi suất cao vượt quá năng lực tài chính của doanh nghiệp là rất rủi ro khi hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn thì doanh nghiệp sẽ không có khả năng thanh toán gốc, lãi trái phiếu theo cam kết trái phiếu. Các doanh nghiệp phát hành cần lưu ý việc vi phạm quy định về công bố thông tin, sử dụng vốn sai mục đích đã công bố ngoài việc bị xử lý vi phạm theo quy định có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu gây thiệt hại cho nhà đầu tư. Đối với các tổ chức cung cấp dịch vụ cần tuyệt đối tuân thủ pháp luật trong việc cung cấp thông tin đầy đủ, minh bạch, chính xác cho nhà đầu tư, đảm bảo tư vấn để doanh nghiệp phát hành tuân thủ quy định của pháp luật; xác định đúng đối tượng nhà đầu tư chuyên nghiệp mua trái phiếu. Việc tổ chức cung cấp dịch vụ (công ty chứng khoán, NHTM) chào mời, phân phối TPDN cho nhà đầu tư không phải là nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp hoặc dùng các hình thức lách quy định của pháp luật cũng sẽ bị xử phạt nghiêm minh. Sau 1 năm triển khai các quy định mới về phát hành TPDN tại Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp và các Nghị định hướng dẫn, trước tình hình thị trường vẫn phát sinh những rủi ro mới, quy định của pháp luật cần tiếp tục điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn, khắc phục, loại bỏ những rủi ro mới phát sinh. Bộ Tài chính đã đánh giá, rà soát và xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 153/2020/NĐ-CP theo hướng tăng cường tính công khai, minh bạch, giảm thiểu các rủi ro phát sinh nhằm mục tiêu phát triển thị trường TPDN bền vững. Đồng thời kiến nghị Chính phủ, Quốc hội tiếp tục sửa Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp vào thời gian tới. Một số chính sách đang đề xuất bao gồm: Thứ nhất, thu hẹp quy định về mục đích phát hành trái phiếu nhằm hạn chế việc chuyển nhượng vốn lòng vòng, gây thiếu minh bạch và khó khăn cho nhà đầu tư khi đánh giá rủi ro của trái phiếu và doanh nghiệp phát hành; thứ hai, hướng dẫn cụ thể về điều kiện phát hành và hồ sơ chào bán trong đó có yêu cầu về tỷ lệ an toàn tài chính khi phát hành trái phiếu, tổ chức đại diện người sở hữu trái phiếu. Thứ ba, quy định rõ loại trái phiếu nhà đầu tư cá nhân được mua và giao dịch nhằm định hướng nhà đầu tư các nhân mua các TPDN có tính an toàn và công khai, minh bạch hơn. Thứ tư, bổ sung các quy định để đẩy nhanh việc thiết lập thị trường giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại Sở Giao dịch Chứng khoán cho các nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp và bổ sung quy định về trách nhiệm của các tổ chức cung cấp dịch vụ nhằm chấn chỉnh các tổ chức cung cấp dịch vụ và nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp. Dự thảo Nghị định đã lấy ý kiến rộng rãi qua cổng thông tin điện tử Chính phủ, cổng thông tin của Bộ Tài chính, ý kiến của các Bộ, ngành liên quan, ý kiến bằng văn bản và đối thoại trực tiếp với thành viên thị trường. Hiện nay, Nghị định đang được hoàn thiện để gửi Bộ Tư pháp thẩm định trình Chính phủ ban hành. Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục tăng cường công tác quản lý giám sát, thanh, kiểm tra các hoạt động liên quan đến phát hành, cung cấp dịch vụ về TPDN của các công ty chứng khoán, doanh nghiệp phát hành và các tổ chức cung cấp dịch vụ để phát hiện và xử lý nghiệm các hành vi vi phạm, tăng cường tính minh bạch của thị trường để đảm bảo thị trường TPDN trở thành một kênh huy động vốn quan trọng, hiệu quả cho doanh nghiệp. Hồng Thiết